依據(jù)人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布的《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》所稱信用評(píng)級(jí),是指信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)主體或者債務(wù)融資工具的信用風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,就其償債能力和償債意愿作出綜合評(píng)價(jià),并通過預(yù)先定義的信用等級(jí)符號(hào)進(jìn)行表示。本辦法所稱信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),是指為開展信用評(píng)級(jí)而進(jìn)行的信息收集、分析、評(píng)估、審核和結(jié)果發(fā)布等活動(dòng)。本辦法所稱信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,主要從事信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本辦法所稱評(píng)級(jí)對(duì)象,是指受評(píng)經(jīng)濟(jì)主體或者受評(píng)債務(wù)融資工具。本辦法所稱債務(wù)融資工具,包括:貸款,地方政府債券、金融債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、公司債券等債券,資產(chǎn)支持證券等結(jié)構(gòu)化融資產(chǎn)品,其他債務(wù)類融資產(chǎn)品。 依據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》所稱征信機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,主要經(jīng)營征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。本條例所稱征信業(yè)務(wù),是指對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))的信用信息和個(gè)人的信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動(dòng)。征信業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信機(jī)構(gòu)作為提供信用信息服務(wù)的企業(yè),按一定規(guī)則合法采集企業(yè)、個(gè)人的信用信息,加工整理形成企業(yè)、個(gè)人的信用報(bào)告等征信產(chǎn)品,有償提供給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貸款方、賒銷方、招標(biāo)方、出租方、保險(xiǎn)方等有合法需求的信息使用者,為其了解交易對(duì)方的信用狀況提供便利。 信用評(píng)級(jí)公司提供的信用評(píng)級(jí)報(bào)告主要向社會(huì)公眾公開,為社會(huì)公眾、投資者決策提供參考。征信包括企業(yè)征信和個(gè)人信用征信,是指征信機(jī)構(gòu)受公民、法人或者其他組織委托,通過采集、加工企業(yè)和個(gè)人信用信息,提供業(yè)務(wù)活動(dòng),如調(diào)查,評(píng)估或商業(yè)評(píng)估報(bào)告和個(gè)人信用狀況。征信公司提供的信用調(diào)查報(bào)告不向社會(huì)公開,僅供委托人決策參考。信用評(píng)級(jí)活動(dòng)是屬于征信活動(dòng)的高級(jí)階段,是建立在征信活動(dòng)所收集的數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)征信活動(dòng)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,以獲取更有價(jià)值信息的活動(dòng)。

征信機(jī)構(gòu):個(gè)人征信和企業(yè)征信 國務(wù)院發(fā)布的《征信業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了不同的設(shè)立條件。《條例》對(duì)設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)嚴(yán)格,除符合公司法規(guī)定的條件外,還需具備主要股東信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,注冊(cè)資本不少于5000萬元,有符合規(guī)定的保障信息安全的設(shè)施、設(shè)備和制度、措施,董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員取得任職資格等條件,并經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門——中國人民銀行征信管理局批準(zhǔn),取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后方可辦理登記。《條例》對(duì)設(shè)立從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)寬松。只需依照公司設(shè)立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門辦理登記,自登記之日起30日內(nèi)向所在地的國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)備案即可,不需另行審批。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu):資本市場評(píng)級(jí)、市場主體評(píng)級(jí)、集團(tuán)財(cái)務(wù)評(píng)級(jí) 目前我國信用評(píng)級(jí)業(yè)的監(jiān)管,在2019年11月26日《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》頒布后,由人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管。人民銀行作為信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的備案部門。截至2020年8月16日,全國一共完成信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)備案30家。評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)方面是從事銀行間債券市場評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),從事證券市場資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),以上信用評(píng)級(jí)主要應(yīng)用于資本市場領(lǐng)域,此外還有更大的商業(yè)市場領(lǐng)域嗷嗷待哺,規(guī)模上無法比擬國企、上市企業(yè)但數(shù)量上占優(yōu)的中小微企業(yè),也急需信用評(píng)級(jí)服務(wù),解決信貸融資的難題。還有在政府采購、招投標(biāo)等商務(wù)領(lǐng)域,國家重點(diǎn)抓信用體系建設(shè),率先要求企業(yè)參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)使用信用記錄和信用等級(jí)報(bào)告。
世界上******最全的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在美國。美國的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在精細(xì)的市場劃分,可分為資本市場上的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、商業(yè)市場上的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。資本市場信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有Standard and Poor’s(標(biāo)準(zhǔn)普爾)、Moody’s(穆迪)、Fitch(惠譽(yù)),商業(yè)市場信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有Dun&Bradstreet(鄧白氏)。而在個(gè)人消費(fèi)信用市場,則以Experian(益博睿)、Equifax(艾可菲)、Trans Union(全聯(lián))為核心。中國目前擁有發(fā)債評(píng)級(jí)牌照的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有聯(lián)合、中誠信、新世紀(jì)、東方金誠等機(jī)構(gòu)。
征信和評(píng)級(jí)是密不可分的。征信機(jī)構(gòu)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、調(diào)查、證實(shí)、加工和排版,形成信用數(shù)據(jù)或者信用數(shù)據(jù)報(bào)告。而信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是將征信機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)應(yīng)用于數(shù)學(xué)評(píng)級(jí)模型,對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的定量、定性的分析,評(píng)級(jí)程序上必須現(xiàn)場盡調(diào)、主要客戶調(diào)查、評(píng)級(jí)報(bào)告必須三級(jí)審核、最終由評(píng)審委員會(huì)投票表決結(jié)論。